满洲里海关2024年工作计划

　　一、全力推进智慧海关建设。

　　坚持问题导向、系统观念。跟进落实总署全局性谋划部署，立足陆路口岸比较优势，积极争取署级先行先试项目试点，高质高效建设好既有项目，在铁路口岸物流监管上实现新突破。持续推进智慧口岸建设，着力解决口岸基础设施薄弱、科技力量不足、人才相对短缺等瓶颈问题。

　　坚持与时俱进、改革创新。加快智能化、信息化手段应用和监管模式优化升级，以2024年智慧海关建设项目为抓手，持续强化智慧动植检、智慧商检、智慧监管等重点领域项目攻坚。充分发挥基层首创精神，鼓励隶属海关聚焦一线需求、业务特色申建基层首创项目、新增需求项目，着力解决好个性发展难题。

　　坚持协同作战、善作善成。在推进关检业务深度融合上持续用力，结合各隶属海关业务量、作业模式等新变化，调整优化资源配置和经费保障。加大与地方政府、国内高等院校、科研院所等信息共享、经验互鉴，提高科技研发、实验室建设等能力水平。严密防范智慧海关建设过程中产生的各类风险，确保经得起实践检验。

　　二、全力实施“智关强国”行动。

　　紧盯发展需求，以智提质。深度融入“强国有部署、海关有行动”大讨论，积极参与署级课题、专项课题研究，加大关级课题研究力度，促进成果转化，保障高质量发展高水平安全。

　　紧盯项目建设，主动发力。积极争取我关更多项目列入总署重点实施项目清单，深度融入内蒙古“五大任务”、海关和地方“十四五”规划，推动“智关强国”行动取得实效。

　　紧盯行动落实，监督问效。充分发挥考核“指挥棒”作用，及时跟踪进度、研究解决存在的问题，打通行动落实“最后一公里”。深度挖掘、总结特色经验做法，讲好边关故事、发出边关声音、彰显边关作为。

　　三、全力强化全方位全链条监管。

　　强化风险精准防控能力。完善“情报+大数据”双驱动模式，配合总署智能布控模型推广使用。运用智能风险分析、“云擎”等平台，开展“穿透式”分析。优化即决布控模式，严密“选、查、处”闭环管理。

　　提升税收综合征管效能。加强预测分析，确保完成全年税收预算目标。强化协同防控，规范涉税业务运行，开展全要素监控，保障税收安全。推动属地纳税人管理，拓展应用至归类、审价等征管领域，提升税收征管质效。

　　织密国门生物安全防线。严格落实口岸疫情防控措施，加强“平急转换”能力建设。推动建设院士工作站、北疆国门生物安全监测预警中心，做好口岸核心能力强制性标准宣贯。持续开展“严防外来物种入侵”“国门绿盾”等专项行动，提升国门生物安全监测水平，科学精准实施动植物检疫，严防动植物疫情疫病传入和外来物种入侵。

　　加大监管检查工作力度。规范口岸检查作业，强化重点渠道、重点领域、重点人员、重点商品口岸查缉。严把进出口食品安全关，强化不合格食品处置。加强矿产品、煤炭等重点商品检验监管。深化“稽侦联动”，组织实施“金钥2024”稽查专项行动。

　　营造稳定安全生产环境。坚决落实“三管三必须”重要要求，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，抓紧抓实抓细各项措施，守牢安全生产底线、红线、防线。开展安全生产治本攻坚三年行动，常态化做好口岸危险品综合治理和重大事故隐患排查整治，坚决遏制安全生产事故发生。

　　保持打击走私高压态势。扎实开展“国门利剑2024”联合行动，严厉打击洋垃圾、象牙等濒危物种及其制品、重点涉税商品等走私违法行为。强化打私责任落实，深化全员打私，完善联合研判、线索移交、案件查办等工作机制，强化多部门协同配合，构建“打、防、管、控”一体化的反走私综合治理格局。加强国际执法合作，为打击走私工作提供有效支撑。

　　四、全力提升服务开放发展水平。

　　保障国际物流大通道畅通。及时应对口岸结构性积压、贸易安全等问题，建立完善“绿色通道”，巩固提升通关效率。稳妥推进农食产品检疫准入，支持优质种质资源进口。创新进口大宗商品检验监管模式，推进中欧班列进境粮食目的地查验试点工作，探索实施俄煤第三方检验结果采信，推动进口铜精矿“口岸+目的地”检验监管，保障进口粮食、能源资源稳定安全供给。                                                                                           

　　积极服务外贸高质量发展。参与跨关区通关机制建设，促进中欧班列扩量提质增效。加强“数据+调研”融合分析，开展政策储备和制度创新，支持中国（内蒙古）自由贸易试验区申建。推动综保区高质量发展综合改革措施落实落地，探索实施“区岸联动”。积极落实加工贸易高质量发展改革措施。支持互贸进口商品落地加工，服务新业态健康发展，培育外贸发展新动能。加大技术性贸易措施等专业帮扶力度，助力企业抢订单、拓市场、提份额。

　　持续优化营商环境。细化落实海关优化营商环境政策措施。运用好“关长送政策上门”“关长联系企业”“企业问题清零”三项机制，及时解决企业发展难题。加大“专精特新”企业信用培育力度，实现关区AEO认证企业再扩容。扎实开展税政调研，用好用足价格预裁定制度，保障“走出去”企业产品“运回来”。充分释放RCEP等减免税政策红利，指导企业用好主动披露等政策，增强企业获得感、满意度。                     

　　五、全力打造堪当新时代重任的干部队伍。

　　着力加强领导班子建设。落实新时代好干部标准，树立正确用人导向，合理使用各年龄段优秀干部，全力打造年龄梯次搭配合理、能力结构各有所长、性格特点优势互补的领导班子。落实好容错纠错机制，推进干部能上能下。

　　着力提升干部素质能力。开展专业培训和岗位练兵，加强实践锻炼，将干部放到业务改革一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位历练，引导干部在实践中练就真本领、硬功夫。落实落细新时代高素质专业化人才队伍建设意见，丰富完善人才储备库，扩大各领域专家型人才规模。

　　着力培养选拔优秀年轻干部。健全日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理的优秀年轻干部选育管用全链条工作机制。持续更新完善优秀年轻干部库，鼓励年轻干部在改革发展中扛重活、打硬仗、攻难关，对表现突出、堪当重任的及时提拔使用，用好“百名优秀执法一线科长”。

　　六、全力推动全面从严治党向纵深发展。

　　始终保持惩治腐败高压态势。积极推进“海关重点领域廉洁风险专项治理”工作。持续强化纪法教育和警示教育，深入推动家庭家教家风建设，弘扬新时代海关廉洁文化。

　　持之以恒正风肃纪。加强党委全面监督，充分发挥巡察综合监督作用，统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，重点整治违规吃喝，严肃查处酒驾醉驾问题，做深做实为基层减负工作。

　　大力推进基层党建高质量发展。加强各级各类党组织分类指导，推动“四强”支部、党建品牌提档升级，提炼推广党支部工作法和党建创新案例，深耕细作“书记项目”，探索建立党建、业务实训点。扎实开展“四好”党员评选，规范党员网络行为，积极营造“我是党员我来讲、我是党员我来干、我是党员我争先”浓厚氛围。坚持党建带团建，推进青年工作高质量发展。积极培育边关文化，争当优秀国门卫士，深化精神文明创建。

　　七、全力巩固拓展主题教育成果。

　　要做到理论学习常态长效。持续用好理论学习的长效机制，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，始终保持标准不降、热情不减，不断增强学习的自觉性、主动性。

　　要做到调查研究常态长效。用好调查研究这个传家宝，持续发扬“四下基层”优良传统，常态化开展好调查研究，坚持“开门”听真话、“推门”查实情，打通调研成果转化的“最后一公里”，真正把“问题清单”转变为“满意清单”。

　　要做到检视整改常态长效。认真抓好专题民主生活会和专题组织生活会整改落实，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，精准“把脉”、全面“问诊”、系统“答题”，实现“解决一个问题”向“解决一类问题”的转变。

　　要做到推动发展常态长效。发挥垂直单位管理优势，树牢正确政绩观，践行“人民海关为人民”，不断提高监管效能和服务水平，持续提升企业和群众的获得感和满意度。