据海关统计，今年1-3月辽宁省（按经营单位所在地统计）共出口粮食（包括谷物及谷物粉、豆类、淀粉块茎及薯类）25.7万吨，价值1.4亿美元，比去年同期（下同）分别下降73.2%和34.8%。1-3月各月出口量分别为8万吨、9.7万吨、8万吨，同比分别下降84.9%、54.5%、62.7%。

今年1-3月辽宁省粮食出口主要特点有：

一、一般贸易出口居主导地位。今年 1-3月，辽宁省以一般贸易方式出口粮食22.7万吨，价值1.3亿美元，分别下降74.9%和34.6%，占同期我省粮食出口总量、值的比重分别为88.3%和92.4%。此外，边境小额贸易出口2.6万吨，增长32.9%。

二、主要出口至日本、朝鲜、韩国等亚洲国家和地区。今年 1-3月，我省对亚洲地区共出口粮食19.2万吨，下降78.1%，占同期我省粮食出口总量的74.9%。其中，对日本出口9.3万吨，增长32.4%；对朝鲜出口3.5万吨，增长51%；对韩国出口3万吨，下降94.3%。对上述3个市场合计占同期我省粮食出口总量的61.5%。

三、在主要出口品种中，玉米出口降幅最为显著。玉米原为我省出口量最大的粮食品种，今年1-3月，玉米出口量由去年同期的70万吨锐减至2万吨，降幅达97.2%。同期，我省出口的最大宗粮食品种为豆类，出口量为15.4万吨，同比增长2.6%。

受全球粮食供给偏紧影响，自2006年9月至今，各主要粮食品种价格大幅上涨，其中尤以大米价格上涨最快。国际大米价格已经从2007年底的360美元/吨涨至今年3月27日的760美元/吨。占全球市场供应量50%的泰国和越南两大稻米出口国供应减少，据了解，越南、印度、埃及等大米输出国近几个月已经开始限制大米出口。为更有效地抑制我国大米出口，建议对大米出口在取消出口退税、征收出口关税的基础上采取暂停加工贸易出口等限制措施。前3个月我省以加工贸易方式出口稻谷和大米2万吨，增幅达到1.1倍。

为保证国内粮食供应，自去年年底以来，我国对原粮及其制粉出口相继出台了取消出口退税、征收暂定关税、实行出口配额管理三大政策，相关调控政策的施行在抑制粮食出口的同时，也使得粮食出口监管风险趋高。

一、伪报品名逃证逃税风险。将涉证、涉税货物申报为非证、非税货物出口，或者将高出口税率货物伪报成低出口税率或无出口税的货物，从而逃避出口征税。

二、将原粮制粉混合申报为非证非税商品的变相出口粮食的风险。如，存在将玉米粉与大豆粉混合申报为饲料出口的粮食变相出口规避国家税收调控政策的风险。2008年我国对原粮制粉出口征收10%到25%的出口暂定关税，而税号为2302-2304的饲料出口则享受5%的退税。将玉米粉与大豆粉等简单混合后申报为饲料出口既规避了出口征税又可获取出口退税。今年1-3月我省共出口饲料（2302-2304）9.6万吨，同比增长61.3%。

三、伪报出口目的国的避税风险。由于我国对出口至香港、澳门特别行政区和台湾地区的自用原粮及其制粉不征收出口暂定关税，因此，存在不法企业与港澳台地区公司签订购销合同，先出口上述地区再出口至其他国家或地区的避税风险，或直接伪造出口至港澳台地区合同的逃税风险，也存在倒卖港澳台出口配额许可证的逃税风险。