一、总体情况
2022年大连海关按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,贯彻落实《2022年海关政务公开工作要点》,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署,深入推进《中华人民共和国政府信息公开条例》各项法定要求,切实提高政策公开质量,更好发挥政务公开促服务、强监管功能,夯实政务公开工作基础,强化工作指导监督,以更高质量公开助力推进海关治理体系和治理能力现代化。
一是不断深化对外公开,确保日常工作到位。
2022年,我关通过各类政务公开渠道主动公开海关政府信息2890条,其中:大连海关门户网站总访问量达1052662次,共发布信息1038条,答复业务咨询和投诉334条。主动公开信息全文电子化率为100%。通过政务微博微信发布信息共1852条。做好民心网投诉接收转办工作,回复省民心网问题9条,群众满意率100%。
二是完善制度规划指导,提高网站建设水平。
严格按照总署考核指标,不断加强和改进门户网站的内容建设、栏目设置。始终将大连海关门户网站作为展示大连海关形象的窗口,积极采取有效措施,强化部门责任,落实规章制度,切实加强网站建设和管理,不断提高信息公开、在线办事和互动交流综合服务能力。严格落实门户网站管理办法,对各项工作进行明确的要求和规定,对各个栏目的负责部门、单位,更新时限提出具体要求,结合日常巡查监督制度,落实责任追究,强化更新频率,确保网站栏目内容全面、准确,更新及时。力寻网站建设创新点,着手打造特色栏目,建立特色栏目“连关统计”等,提供模拟场景式便民服务。
三是打造政务公开亮点,建设12360热线品牌。
持续推进12360热线品牌建设。全年12360热线共接听电话24807条,平均接通率98.46%,问题直接答复率97.17%,问题解决率100%。转后台协助处理各类工单共164条,工单办结率100%。
12360服务热线对每月的话务工作进行全面的总结分析,并根据总结情况向总署及大连关区提出针对性的政策建议,6月份起,每月在外贸形势分析例会上汇报当月12360和信访热点问题及工作建议,2022年共编发月报30期,报送热点问题及政策建议52条。
四是共享服务平台,推动12345热线归并。
完成大连海关12360中继的呼叫号申请及行政区回指数据配置;完成大连海关12360热线与地方12345热线对接实施服务项目验收;切换启用大连市12345平台办件系统,全年共受理平台办件134件,办理满意率100%。
五是强化责任担当,稳妥做好信访工作。
2022年,政务公开科通过网络、信件、总署转办等渠道共登记办理各类信访件42件,及时明确信访案件相关责任单位和具体经办人员,并在规定的时限内作出调查回复意见,增强了信访诉求人的满意度。加强基础制度建设,规范信访办理全流程,梳理建立17项重复访台账,与地方信访联席会议建立互联互通机制,加强对隶属海关信访办理指导。年内印发《大连海关信访工作制度》《大连海关依法分类办理信访诉求清单》《信访应急处置预案》《关长接待日》多个规范制度,组织开展关长接待日5次,对隶属海关进行点对点指导28次。
六是靠前做好规范化建设,扎实推进基层政务公开标准化试点建设。
从基层政务公开的体系制度、目录流程、监督考核等方面开展摸底调研、征求意见,在此基础上于4月底前印发《大连海关进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》,明确了目标原则及各阶段任务落实计划,完善了信息发布、解读回应、依申请公开与基层政务公开协同发展等工作机制。8月底前,推动七贤岭海关试点预验收完成。9月起,推动大连地区6个海关开展第二批试点工作,按照“周报送、月检查、季度验收”模式扎实推进年底前完成第二批试点建设工作。目前7个试点单位均已初步完成基层政务公开标准化规范化建设,达到预期要求目标。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 8 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 2700 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 12 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 13 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 3 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.咨询事项,指引咨询渠道 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
4.申请人撤销申请 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(七)总计 | 12 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 13 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)2021年年报中所提问题整改情况。2022年,我关本级机关针对上一年度政府信息公开工作存在的问题进行整改:一、加强政策解读和回应关切,向总署供稿19篇政策解读,在我关各媒体发布重要政策解读1168篇;二、强化权力监督,深入推进决策和执行公开,我关通过各类政务公开渠道主动公开海关政府信息2537条。主动公开信息全文电子化率为100%;三、聚焦政策著实,深化重点领域信息公开,做好财政信息、常态化疫情防控信息公开、行政执法信息、市场规则和营商环境信息等重点领域信息公开;四、提升对外服务质量,强化考核评估。答复业务咨询和投诉315条,接听电话41042条,调整改进门户网站的内容建设及栏目设置,建立政务公开渠道畅通情况检查机制。
一、加强信息公开方面公众参与,举办4期关长接待日活动,发布6期网上用户调查。二、围绕海关工作加强建设网站和自媒体平台,网站建设创新点,着手打造特色栏目,提供模拟场景式便民服务。三、加强对12360话务员接线水平培训。四、举办关区信访和依申请公开培训,提高工作应对能力。
(二)目前存在问题。一是机关各部门的主动公开意识有待加强,以公文形式制作的政府信息中主动公开的占比较低;二是对企政策宣讲工作仍需进一步加强。
六、其他需要报告的事项
2022年无收取信息处理费情况。
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