大连海关参加《12345政务服务便民热线》直播访谈节目

　　7月27日9:00——10:30，大连海关副关长温思权及相关部门负责人，在大连新闻传媒集团广播中心FM103.3新闻综合广播的《12345政务服务便民热线》节目中，就旅客海外购物缴税政策、海关动植物检疫、进出口食品安全、货物和邮政快递物品通关监管等相关话题与听众朋友进行了互动交流。

　　问题一：大连海关今年推出了哪些优化营商环境的举措？

　　大连海关副关长 温思权

　　2024年大连海关将营商环境工作纳入全面深化改革大局中统筹考量，同改革创新项目、促进跨境贸易便利化专项行动以及辽宁自贸试验区大连片区整合提升等统一谋划，制定了“1+1+8”营商环境工作方案。一是培育“人人都是营商环境，事事都是营商环境”理念。群众的口碑是检验海关行政效能和工作作风的重要标准，每一名关员、每一项业务都关乎大连海关形象，关乎口岸营商环境。通过培育“人人都是营商环境，事事都是营商环境”的工作理念，转变工作作风，树立争优争先新形象，进一步优化监管和服务，以切实解决企业痛点、堵点和难点问题，不断增强企业、群众的获得感。二是开展促进跨境贸易便利化专项行动。2024年大连海关将以落实署省备忘录和总署新时代东北全面振兴若干措施有关工作要求为契机，组织开展促进跨境贸易便利化专项行动。推出进口食品检疫审批许可“即报即批”、建立鲜活农产品通关“绿色通道”、优化跨境贸易金融服务等41项便利措施，支持辽宁持续优化口岸营商环境，支持大连先行先试国家跨境贸易便利化专项行动举措，推动形成更多改革创新成果，促畅通、降费用、强智能、优服务、保安全、迎评估，助力口岸营商环境持续优化和整体提升，以优化口岸营商环境助力辽宁全面振兴取得新突破。三是构建8项营商环境工作机制。建立“关企协同创新机制”“首问负责制”“现场不说不”“干事创业容错纠错”“问题清零”“海关帮帮团”等8项机制，开展有温度的监管，做好有底线的服务，旨在改进工作作风，畅通关企沟通渠道，提高工作效能，增强企业获得感。同时更多的倾听企业声音，回应企业关切，帮助企业纾困解难，解决企业关切堵点问题。

　　据大连海关统计，2024年上半年，大连关区新增外贸企业大幅增长，新备案报关单位2246家，增长12.3%，新培育AEO企业5家；报关单量同比增长5.3%。税收入库326.1亿元，增长5.1%，增速在税收前十位海关中位居第二，入库税收占东北四省六关税收总量的47.3%；通关时长大幅压缩，选查效能大幅提升，上半年，大连口岸整体通关时效在13个同类型海关中位列第三，优于上海、厦门、青岛、天津等绝大多数口岸。通过实打实的数据显示出，越来越多的企业愿意选择在大连口岸通关，大连海关在优化口岸营商环境，促进跨境贸易便利化方面的工作社会反映良好，得到了广大进出口企业的认可。

　　问题二：通过网络在国外购买西洋参邮寄回国，被海关告知需要办理濒危证，请问怎么解决这个问题？

　　大连海关综合业务处副处长 辛洪福

　　近年来，跨境电商、国际邮寄业务迅速发展，进口商品种类也越来越多，根据国家野生动植物保护相关法律法规规定，涉及濒危野生动植物及其产品的进出口商品要受到严格管控。根据《野生动植物进出口证书管理办法》第二条规定，“通过货运、邮递、快件和旅客携带等方式进出口野生动植物及其产品的，适用本办法的规定。”所以跨境电商渠道也不例外。

　　企业、个人在从事涉及野生动植物及其产品进出口的，要熟悉并严格遵守《濒危野生动植物种国际贸易公约》《中华人民共和国野生动物保护法》等相关规定。跨境电商进出口商品种类繁多，如保健食品、化妆品、纺织品等均有可能含有濒危野生动植物成分。企业在进出口前要关注商品成分中是否含有濒危动植物成分，企业个人如果无法确认，可以通过查询该物种的拉丁名，然后比对《濒危野生动植物种国际贸易公约》的附录、《国家重点保护野生动物名录》《国家重点保护野生植物名录》《进出口野生动植物种商品目录》，在以上目录内的，均属于受保护和管制的物种。    以西洋参来说，属于《CITES公约》附录2，且包括“根的整体、切片和部分”。因此需要濒危物种证书，企业可以到所在地的濒危管理办办理相关证书，完成西洋参邮寄回国手续。　

　　问题三：我在中山区一家服装进出口企业工作，最近接到了一笔国外订单，想在开发区找一家服装企业代加工。咨询一下，如果委托企业开展出口服装加工业务，办理流程是怎样的？

　　大连海关综合业务处副处长 辛洪福

　　首先要看一下开展的贸易属于哪种贸易。如果是一般贸易，您找一个委托的企业给您加工，这个就不用海关办什么手续了。如果您开展的是加工贸易，需要办一些手续。首先您委托的加工工厂需要在海关进行注册登记和备案，有了这个前提条件后，您自己的企业也需要在被委托的加工企业所在地的主管海关申请设立加工贸易手册，需要填写很多东西，如料件、出口成品、工艺流程这些都需要填写。在办手续时提交两份合同，一份是您公司和外方签订的合同。第二份您委托加工和加工方签订的合同，这样就可以办理该业务了。

　　问题四：孩子在日本上学，日本的象牙镯子特别好看，想问问孩子回国时买点儿带回来，海关管不管？让不让带？

　　大连海关口岸监管处副处长 杨德水

　　象牙及其制品属于《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录中的保护物种。根据该《公约》以及我国《海关法》、《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》等法律法规的规定，除合法持有国家濒危物种进出口管理机构核发的《濒危野生动植物种国际贸易公约》允许进口证明书的情形外，通过货运、邮递、快件和旅客携带等方式进口濒危象牙制品的行为，均属违法。

　　问题五：今年8月1日起从香港、澳门进境能携带的行李物品限额提高了，我想问一下我从香港坐飞机回大连具体能带多少钱的东西？

　　大连海关口岸监管处副处长 杨德水

　　根据《关于提高自香港澳门进境居民旅客携带行李物品免税额度的公告》（财政部 海关总署 税务总局公告2024年第7号），对自香港、澳门进境，年满18周岁的居民旅客，携带在境外获取的个人合理自用行李物品，总值在12000元以内（含12000元）的予以免税放行。同时，在设有进境免税店的口岸，允许上述旅客在口岸进境免税店购买一定数量的免税商品，连同在境外获取的个人合理自用行李物品总值在15000元以内（含15000元）的予以免税放行。

　　问题六：暑假了，想带孩子去欧洲旅游，最多可以携带多少现金出境？

　　大连海关口岸监管处副处长 杨德水

　　目前，旅客出入境可以携带的人民币限额为20000元。如果旅客携带人民币超出20000元，根据《关于在全国各对外开放口岸实行新的进出境旅客申报制度》（海关总署2007年第72号公告），出入境旅客携带人民币现钞超过20000元，或外币现钞折合超过5000美元的，必须如实申报，并将有关物品交海关验核，办理有关手续。（人民币、外币两者可同时携带）　　

　　问题七：现在保健品市场上品种太多了，宣传的功效也是五花八门，请问怎么才能买到靠谱的进口保健食品？

　　大连海关口岸监管处副处长 杨德水

　　如果想买正规的进口保健食品，首先建议您选择正规的购买途径，比如药店、专卖店和大型的超市等，在网上购买优先选择经过授权的店铺，要注意查看店铺是否具有保健食品经营范围的《食品经营许可证》，通过跨境电商渠道购买时，应通过正规的电商平台。其次，还可以通过三个方式来验证确认：一先看标志，看产品包装上是否有保健食品“蓝帽子”标志和保健食品批号。二看标签，包装标签要符合食品安全国家标准的要求，特别提醒的是进口保健食品的中文标签必须印制在最小销售包装上，不得加贴。三看证明，可以向卖方索取《入境货物检验检疫证明》，经海关评定合格的进口保健食品，海关会出具相关凭证。最后，保留好购买凭证，一旦发生问题便于投诉、索赔和维护自身的合法权益。